（一）要大力发展生产和科研一线青年工人、农民、知识分子中的先进青年入团。要在生产和科研的实践中，加强对青年的培养、教育和考察，激发他们的进步热情，引导他们为推动生产发展和科技进步做出积极贡献，并及时发展他们中符合团员标准的青年入团。要采取切实措施，加强农村团的基层组织建设，使一些松散瘫痪团组织健全起来，活跃起来，努力改变部分农村团组织长期不发展团员的状况，提高青年农民中团员所占比例。
（二）要切实加强新经济组织中的发展团员工作。基层团组织要关心乡镇企业、外商投资企业、股份制企业和私营企业中的青年的进步要求，在他们中建立起入团积极分子队伍，发展新团员。在乡镇企业发展较快、外商投资企业较为集中的地区，团组织要及时将发展团员工作的重点转移到这些企业中来。
（三）要重视在中学生中发展团员。基层团组织要把中学作为发展团员工作的基础部位，尤其要加强农村中学和城市普通中学的发展团员工作。要在中学少先队组织推荐优秀少先队员作团的发展对象的基础上，经过培养和考察，发展初中学生中的少先队骨干入团，争取在初中二年级建立起班级团支部，在保证团员质量前提下，提高中学生中团员的比例，使中学成为向各条战线输送合格团员的重要基地。
（二）要切实加强新经济组织中的发展团员工作。基层团组织要关心乡镇企业、外商投资企业、股份制企业和私营企业中的青年的进步要求，在他们中建立起入团积极分子队伍，发展新团员。在乡镇企业发展较快、外商投资企业较为集中的地区，团组织要及时将发展团员工作的重点转移到这些企业中来。
（三）要重视在中学生中发展团员。基层团组织要把中学作为发展团员工作的基础部位，尤其要加强农村中学和城市普通中学的发展团员工作。要在中学少先队组织推荐优秀少先队员作团的发展对象的基础上，经过培养和考察，发展初中学生中的少先队骨干入团，争取在初中二年级建立起班级团支部，在保证团员质量前提下，提高中学生中团员的比例，使中学成为向各条战线输送合格团员的重要基地。